HCL 586/2023

Consiliul Local al Municipiului Ploieşti:

văzând Referatul de aprobare nr. 695/31.10.2023 al Primarului municipiului Ploieşti domnul Andrei-Liviu Volosevici, adresa nr. 24846/31.10.2023, Raportul de Specialitate al Serviciului Resurse Umane, Organizare şi Administrativ nr.485/31.10.2023, Raportul de Specialitate al Serviciului Juridic – Contencios, Contracte nr. 1715/31.10.2023 (nr. Registru special 36/31.10.2023) și Raportul de specialitate nr. 502/31.10.2023 al Direcției Economice, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Ploieşti;

luând în considerare avizul Comisiei de specialitate nr. 1 – Comisia de buget finanţe, control, administrarea domeniului public şi privat, studii, strategii şi prognoze din data de 31.10.2023 şi avizul Comisiei de specialitate nr. 7 – Comisia juridică, ordine publică, petiţii şi reclamaţii din data de 31.10.2023;

având în vedere prevederile art.7 lit. a) şi lit. g), art. 9, art. 10, art. 11, art. 12,

art. 13 şi art. 19 din Legea nr.153/2017 Lege–cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare;

potrivit prevederilor art. 8 alin.(1) din Legea nr.153/2017 Lege–cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare ,,Ierarhizarea posturilor în vederea stabilirii salariilor de bază, a soldelor de funcţie/salariilor de funcţie şi a indemnizaţiilor de încadrare, atât între domeniile de activitate, cât şi în cadrul aceluiaşi domeniu, are la bază următoarele criterii generale: a) cunoştinţe şi experienţă; b) complexitate, creativitate şi diversitate a activităţilor; c)judecata şi impactul deciziilor; d) responsabilitate, coordonare şi supervizare; e)dialog social şi comunicare; f) condiţii de muncă; g) incompatibilităţi şi regimuri speciale.”

în baza prevederilor art.1 din Hotărârea Guvernului nr. 900/2023 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, care reglementează „Începând cu data de 1 octombrie 2023, salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, prevăzut la art. 164 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se stabileşte în bani, fără a include indemnizaţii, sporuri şi alte adaosuri, la suma de 3.300 lei lunar, pentru un program normal de lucru în medie de 165,333 ore pe lună, reprezentând 19,960lei/oră”;

având în vedere prevederile articolul unic al O.U.G.nr.91/2017, actualizată, prin care Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, se modifică şi se completează la punctul 12 astfel: ,,La articolul 38 alineatul (3), după litera g) se introduc două litere noi, literele h) şi i), cu următorul cuprins: ,,i) prin excepţie de la lit. a), pentru personalul plătit din fonduri publice care beneficiază de scutire de impozit pe venit din data de 31 decembrie 2017, potrivit prevederilor art. 60, pct. 1-3 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, cuantumul brut al salariilor de bază, soldelor de funcţie/salariilor de funcţie, indemnizaţiilor de încadrare, precum şi cuantumul brut al sporurilor, indemnizaţiilor, compensaţiilor, primelor, premiilor şi al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul lunar brut, indemnizaţia brută de încadrare, solda lunară/salariul lunar de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se majorează cu 28,5% faţă de nivelul acordat pentru luna decembrie 2017, fără a depăşi limita prevăzută la art. 25, în măsura în care personalul respectiv îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii” ;

în baza articolului unic din Legea nr.103/18.04.2023 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2022 pentru completarea art. I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative care stipulează: ,,(4^4) Prin excepție de la prevederile alin. (2) și (41), începând cu data de 1 noiembrie 2022, cuantumul brut al indemnizațiilor lunare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice prevăzut în anexa nr. IX lit. C la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, se stabilește prin înmulțirea coeficientului prevăzut de Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, cu salariul minim brut pe țară garantat în plată stabilit potrivit legii pentru anul 2021” ;

în conformitate cu prevederile art. I pct.1 din O.U.G. nr.138/28.12.2021 pentru modificarea și completarea Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, echivalarea funcțiilor specifice cu funcții publice generale se face potrivit prevederilor anexei nr.5^1, respectiv funcții publice de conducere: secretar general al U.A.T. și arhitect șef cu director general și funcții publice de execuție: polițist local clasa I, clasa II și clasa III cu consilier clasa I, referent de specialitate clasa II și referent clasa III;

în conformitate cu prevederile art. XVII alin.(1) din Legea nr.296/27.10.2023 privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung ,,,Posturile vacante, din statele de funcții aprobate potrivit legii la data intrării în vigoare a prezentei legi, cu excepția celor din cadrul unităților administrativ teritoriale și subdiviziunilor acestora se desființează;”

potrivit prevederilor art. XVII alin.(8) din Legea nr.296/27.10.2023 privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, ,,Numărul maxim al posturilor corespunzător fiecărei unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale, stabilit potrivit art. III alin. (81) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.13/2011, cu modificările și completările ulterioare, și pct. 1 din anexa la respectiva ordonanța de urgență se reduce cu 10% începând cu data de 1 noiembrie 2023.”;

având în vedere prevederile art. XXII din Legea nr.296/27.10.2023 privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, reglementează la alin.(1) ,,La articolul 391 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, care cu modificările și completările ulterioare, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins: „Art. 391. — (1) Numărul total al funcțiilor publice de conducere din cadrul autorității sau instituției publice, cu excepția funcțiilor publice de secretar general al unității/subdiviziunii administrativ- teritoriale, precum și al funcțiilor publice de conducere a căror ocupare se face prin detașare cu personal din cadrul instituțiilor din sectorul de apărare, ordine publică și siguranță națională, conform statelor de organizare aprobate, în condițiile legii, este de maximum 8% din numărul total al posturilor aprobate la nivel de ordonator principal de credite.”, iar la alin.(3) ,,Prevederile art. 391 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător și entităților publice care au încadrat personal contractual. Personalului cu funcții publice de conducere eliberat din funcție i se aplică prevederile alin. (2).”;

în conformitate cu prevederile art. XXIII alin. (1) din Legea nr.296/27.10.2023 privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, ,,Numărul total de funcții de conducere pentru celelalte entități publice finanțate din fonduri publice cărora nu li se aplică prevederile art. 391 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, altele decât cele prevăzute la art. XXII alin. (3), care se organizează și funcționează în baza unor legi speciale sau beneficiază de statute speciale, care desfășoară activități de uz și interes public din domeniile: educație, sănătate, apărare națională, ordine publică și siguranță națională, poate fi de maximum 12% din numărul total de posturi aprobate la nivelul ordonatorului principal de credite.”;

în baza prevederilor art. XX și art. XXI. din Legea nr.296/27.10.2023 privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, ,,Structura organizatorică a autorităților și instituțiilor publice trebuie să respecte următoarele cerințe: a) pentru constituirea unui serviciu este necesar un număr de minimum 10 posturi de execuție; b) pentru constituirea unei direcții este necesar un număr de minimum 20 de posturi de execuție; c) pentru constituirea unei direcții generale este necesar un număr de minimum 35 de posturi de execuție.”

în temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, actualizată;

HOTĂRĂŞTE:

Art. 1 Salariile de bază ale personalului instituțiilor prevăzute la art. 5 din prezenta hotărâre se calculează conform anexelor nr. 1, 2 și 3 la prezenta hotărâre, începând cu drepturile salariale aferente lunii octombrie 2023.

Art. 2 Pentru personalul plătit din fonduri publice care beneficiază de scutire de impozit pe venit din data de 31 decembrie 2017 cuantumul brut al salariilor de bază, soldelor de funcţie/salariilor de funcţie, indemnizaţiilor de încadrare, precum şi cuantumul brut al sporurilor, indemnizaţiilor, compensaţiilor, primelor, premiilor şi al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul lunar brut, indemnizaţia brută de încadrare, solda lunară/salariul lunar de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se majorează cu 7% faţă de nivelul stabilit conform anexelor ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre, fără a depăşi limita prevăzută la art. 25 din Legea nr. 153/2017 Lege–cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, actualizată, în măsura în care personalul respectiv îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii, potrivit art.1.

Art. 3 Prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 658/2022 își încetează aplicabilitatea.

Art. 4 Prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 4/31.01.2019 modificată şi completată prin Hotărârile Consiliului Local nr. 52/27.02.2019 și nr. 447/08.09.2023 se suspendă pe perioada aplicării prezentei hotărâri, excepție făcând prevederile referitoare la personalul care ocupă funcţiile specifice domeniilor de activitate bugetară altele decât domeniul familiei ocupaţionale «Administraţie», prevăzute în statele de funcţii ale instituţiilor şi serviciilor publice din subordinea Consiliului Local al Municipiului Ploieşti.

Art. 5 Primăria Municipiului Ploieşti, Administraţia Serviciilor Sociale Comunitare Ploieşti, Poliţia Locală Ploieşti, Serviciul Public Finanţe Locale Ploieşti, Serviciul Public Local Comunitar de Evidenţa Persoanelor Ploieşti, Administraţia Parcului Memorial ,,Constantin Stere” Ploieşti, Clubul Sportiv Municipal Ploieşti, Casa de Cultură ,,I.L. Caragiale a Municipiului Ploieşti, Teatrul ,,Toma Caragiu” Ploieşti, Filarmonica ,,Paul Constantinescu” Ploieşti şi Creşa nr. 39 din Municipiul Ploieşti vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art. 6 Direcţia Administraţie Publică, Juridic – Contencios, Achiziţii Publice, Contracte va aduce la cunoştinţă celor interesaţi prevederile prezentei hotărâri.

Dată în Ploieşti astăzi, 31 octombrie 2023

Contrasemnează,

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL,

Valentin MARCU Mihaela-Lucia CONSTANTIN