HCL 107/2013

ROMÂNIA JUDEȚUL PRAHOVA

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIEȘTI

HOTĂRÂREA NR. 107 |

privind prelungirea duratei contractelor de închiriere pentru spațiile cu destinația de locuințe sociale

Consiliul Local al Municipiului Ploiești:

văzând Expunerea de Motive a domnilor consilieri George Pană, Cosma Marcian, Robert Ionut Viscan, Daniel Puiu Neagu și Raul Alexandru Petrescu și Raportul de Specialitate al Administrației Serviciilor Sociale Comunitare Ploiești prin care se propune prelungirea duratei contractelor de închirire pentru spațiile cu destinația de locuințe sociale;

având în vedere prevederile art. 44 din Legea nr. 114 / 1996, republicată si actualizată, Legea privind locuințele și prevederile art. 32 din Hotărârea de Guvern nr. 1275 / 2000, actualizată, privind aprobarea Normelor Metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinței;

ținând seama de Procesele — Verbale din data de 04.03.2013 si 15.03.2013 ale Comisiei nr. 5 a Consiliului Local al Municipiului Ploiești privind protecția și asistența socială, ordinea publică, respectarea drepturilor și libertăților cetățenești, petiții și reclamații;

în temeiul art. 36, alin.6, lit. a), pct. 17 din Legea nr. 215 / 2001, privind administrația publică locală, republicată și actualizată.

HOTĂRĂȘTE:

1. Art. 1. Aprobă ca prelungirea duratei contractelor de închiriere pentru spațiile cu destinația de locuințe sociale să se realizeze pe o perioadă de un an, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:

   a) cu 30 de zile înaintea expirării duratei contractului, chiriașul solicită prelungirea contractului de închiriere în baza unei cereri însoțită de actele doveditoare privind componența familiei și a declarației privind veniturile familiei, conform alin. 1 din art. 44 din Legea nr. 114 / 1996, republicată și actualizată, Legea privind locuințele.

   b) la momentul solicitării prelungirii duratei contractului de închiriere, chiriașul nu înregistrează debite la plata chiriei mai vechi de trei luni, precum și la plata cheltuielilor de întreținere mai vechi de trei luni, așa cum reiese din adeverința eliberată de către Asociația de Locatari.

   c) de-a lungul timpului chiriașul să nu fi manifestat în mod repetat un comportament necorespunzător de natură să tulbure liniștea colocatarilor (fapte constatate prin Procese — Verbale incheiate de Poliția Română și Poliția Locală, Jandarmerie sau orice alt organ abilitat sa constate asemenea fapte).

2. Art. 2. Imputerniceste directorul Administratiei Serviciilor Sociale Comunitare Ploiești să semneze actele adiționale de prelungire a contractelor de închiriere, în condițiile stipulate la art. 1.

3. Art. 3. Direcția Administrație Publică, Juridic – Contencios, Contracte va aduce la cunoștință celor interesați prevederile.prezentei hotărâri.

Dată în Ploiești, astăzi, 29

RASEMNEAZĂ SECRE Oana Cristina Iacob

PREȘEDINTE DE ȘEDIN Gheorghe Sîrbu/

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIEȘTI Vi ADMINISTRAȚIA SERVICIILOR SOCIALE COMUNIY Serviciul Locuințe Sociale și Ajutoare Incălzire Locuințe |

Și Sa a Viceprimar, Raul Alexandru Petrescu

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de HOTĂRÂREA privind prelungirea duratei contractelor de

inchiriere pentru spatiile cu destinatia de locuinte sociale

Potrivit art. 43 din Legea nr. 114 / 1996, Legea privind locuintele, republicata si actualizată, coroborat cu dispozițiile hotărârii de Guvern nr. 1275 / 2000, actualizată privind aprobarea Normelor Metodologice pentru punerea în aplicare a Legii nr. 114 / 1996, locuintele sociale se repartizează de către Consiliul Local al Municipiului Ploiești, prin hotărâri, în ordinea stabilită în Lista cu ordinea de prioritate privind locuințele sociale valabilă pentru anul în curs; în baza hotărârilor se emit repartiții și sunt întocmite contractele de închiriere. In conformitate cu prevederile art. 44 din legea cadru, contractele de închiriere se încheie de către primar sau de către o persoană împuternicită de acesta cu beneficiarii stabiliți de Consiliul Local, pe o perioadă de 5 ani.

Prin Dispozitia Primarului nr. 7795 / 23.10.2003, începând cu 27.10.2003, administrarea locuințelor sociale și toată activitatea conexă este preluată de Administrația Serviciilor Sociale Comunitare Ploiești. Instituția noastră a încheiat cu beneficiarii de locuințe sociale contracte de închiriere pe o perioadă de 5 ani, acestea fiind prelungite la data expirării termenului contractual.

Administrația Servicilor Sociale Comunitare s-a confruntat în tot acest timp cu o serie de probleme legate de faptul că unii dintre beneficiarii contractelor de închiriere și familiile lor nu au înțeles să respecte prevederile contractuale; aceștia au acumulat debite la plata chiriei și/sau intretineii, astfel încât au fost actionati în instanță în vederea recuperării sumelor restante; de asemenea, s-au înregistrat probleme privind comportamentul unor chiriași de natura să tulbure liniștea colocatarilor și să facă imposibilă convietuirea pașnică

în imobile.

evacuați. Debitul înregistrat în acest moment de chiriașii care locuiesc în imobil este de 7242

lei. Subliniem faptul că toate aceste debite nerecuperate se regăsec în facturile emise de furnizorii de utilități; asociația înregistrează către societatea DISTRIGAZ, un debit în valoare de 16800 lei, motiv pentru care aceasta a somat asociația în repetate rânduri, ajungându-se la sistarea furnizării gazelor naturale în imobil. La SC ROSAL GRUP SA se înregistreză un debit în valoare de 11216 lei, acestă societate somând în repetate rânduri asociația cu acționarea în instanță pentru recuperarea datoriei, cât și cu întreruperea furnizării serviciilor de salubritate, fapt de natură să genereze disconfort atât în imobil, cât și pentru mediul înconjurător.

Asociația de Locatari din blocul de locuințe sociale situat în str. Rafinorilor, nr. 13 are de achitat o restanta de 40025 lei, înregistrată de foștii chiriași care au părăsit imobilul fără să achite cheltuielile la întreținere saucare au fost evacuați. Debitul înregistrat în acest moment de chiriasii care locuiesc în imobil este de 22627 lei. Subliniem faptul că toate aceste debite nerecuperate se regăsec în facturile emise de furnizorii de utilități; asociația înregistrează către societatea APA NOVA PLOIEȘTI un debit în valoare de 1384 lei, motiv pentru care această societate a somat asociația în repetate randuri cu acționarea în instanță pentru recuperarea datoriei, cât și cu întreruperea furnizării apei potabile. Asociația de Locatari a fost acționată in instantă de către furnizorul de salubritate — SC ROSAL GRUP SA — pentru achitarea debitelor in valoare de 50001 lei; anexăm la prezentul copii de pe citatiile de chemare în judecată.

Asociația de Locatari din blocul de locuințe sociale situat în str. Al. Cătinei, nr. 5, bl. 27A are de achitat o restanta de 4271 lei înregistrată de foștii chiriași care au părăsit imobilul fără să achite cheltuielile la întreținere sau care au fost evacuați. Debitul înregistrat în acest moment de chiriașii care locuiesc în imobil este de 51442 lei. Subliniem faptul că toate aceste debite nerecuperate se regăsec în facturile emise de furnizorii de utilități.

Comisia nr. 5 a Consiliului Local Ploiești, privind protecția și asistența socială, ordine publică, respectarea drepturilor și libertăților cetățenești, petiții și reclamații s-a întrunit și a

luat la cunoștință cele prezentate mai sus.

de Locatari; timpul scurs de la data actionarii în instanță a debitorilor și pana la data

rămânerii definitive a Sentintei Civile prin care se dispune rezilierea contractului de închiriere, evacuarea necondiționată și recuperarea sumelor restante este foarte mare, astfel încât sumele restante crese foarte mult, ajungându-se la întreruperea furnizării utilităților ( apa, canalizare, salubrizare ) în întregul imobil, fapt de natură să genereze numeroase conflicte între locatari.

Comisia a constatat că durata prelungirii contractelor de închiriere pentru imobilele aflate în fondul locativ public este lăsată la latitudinea autorităților publice locale, acestea urmând să decidă asupra duratei și modalității de prelungire a contractelor de închiriere, în conformitate cu cadrul legal în materie.

In urma analizării celor expuse anterior, Comisia și-a exprimat punctul de vedere cu privire la durata de prelungire a contractelor de închiriere, precum și la modalitățile și condițiile în care aceste prelungiri trebuie să aibă loc; puntul de vedere al Comisiei se regăsește în Expunerea de Motive, parte componentă a prezentului proiect de hotărâre.

Față de cele prezentate supunem spre analiză și aprobare Consiliului Local proiectul de

hotărâre alăturat.

DIRECTOR GENERAL, DIRECTOR GENERAL ADJUNCT, lon Dan Dinu Klen rdache

SEF SERVICIU, Ovidiu Bădulescu

(US PRIMĂRIA MUNICIPIULUI PLOIEȘTI

„DIRECTIA ADMINISTRAȚIE PUBLICA, JURIDIC – CONTENCIOS, CONTRACTE

DIRECTOR, lulia Alexandru

si

= EXPUNERE DE MOTIVE

la proiectul de hotărâre privind prelungirea duratei contră Ceo ue închiriere pentru spațiile cu destinația de locuințe sociakg Vos”

[ 0. cs =

E

—

In exercitarea atribuțiilor ce-i revin in baza Legii nr. 215 / 2001, republicată si actualizată Consiliul Local asigură, potrivit competențelor sale și în conformitate cu legea, cadrul necesar furnizării serviciilor publice de interes local privind locuințele sociale.

Potrivit art. 43 din Legea nr. 114 / 1996, Legea privind locuințele, republicată. și actualizată, coroborat cu dispozițiile Hotărârii de Guvern nr. 1275 / 2000, actualizată privind aprobarea Normelor Metodologice pentru punerea în aplicare a Legii nr. 114 / 1996, locuințele sociale se repartizează de către Consiliul Local al Municipiului Ploiești, prin hotărâri, în ordinea stabilită în Lista cu ordinea de prioritate privind locuințele sociale valabilă pentru anul în curs; în baza hotărârilor se emit repartitii si sunt întocmite contractele de închiriere. In conformitate cu prevederile art. 44 din legea cadru, contractele de închiriere se încheie de către primar sau de către o persoană împuternicită de acesta cu beneficiarii stabiliți de Consiliul Local, pe o perioadă de 5 ani.

Prin Dispoziția Primarului nr. 7795 / 23.10.2003, începând cu 27.10.2013, administrarea locuințelor sociale și toată activitatea conexă a fost preluată de Administrația Serviciilor Sociale Comunitare Ploiești. Această instituție a încheiat cu beneficiarii. de locuințe sociale contracte de închiriere pe o perioadă de 5 ani, acestea fiind prelungite la data expirării termenului contractual.

Administrația Servicilor Sociale Comunitare s-a confruntat în tot acest timp cu o serie de probleme legate de faptul că unii dintre beneficiarii contractelor de închiriere și familiile lor nu au înțeles să respecte prevederile contractului de închiriere; aceștia au acumulat debite la plata chiriei și/sau intretineii, astfel încât au fost actionati în instanță în vederea recuperării sumelor restante; de asemenea, s-au înregistrat probleme legate de comportamentul unor chiriași care au perturbat liniștea colocatarilor și au făcut imposibilă convietuirea pașnică în imobile. |

Comisia nr. 5 a Consiliului Local Ploiești, privind protecția si asistența socială, ordine publică, respectarea drepturilor și libertăților cetățenești, petiții și reclamații s-a întrunit și a luat la cunoștință cele prezentate mai sus.

Comisia a luat act de faptul că debitele foarte mari acumulate de plata chiriei și/sau întreținerii reprezintă o problemă extrem de gravă cu care se confruntă Administrația Serviciilor Sociale Comunitare, în calitate de administrator, cât și Asociațiile de Locatari; timpul scurs de la data actionarii în instanță a debitorilor și până la data rămânerii definitive a Sentintei Civile prin care se dispune rezilierea contractului de închiriere, evacuarea necondiționată $i recuperarea sumelor restante este foarte mare, astfel încât sumele restante cresc foarte mult, ajungându-se la întreruperea furnizării utilităților ( apa, canalizare, salubrizare ) în întregul imobil, creându-se astfel numeroase conflicte intre locatari.

(3

De asemenea, am constatat laptul că legislația în vigoare nu preciz ază perioa care trebuie prelungite contractele de închiriere, lăsând acest lucru la lațitădine: aut publice locale.

In urma analizării acestor aspecte, propunem ca, începând cu data urări prezentei hotărâri, prelungirea duratei contractelor de închiriere pentru spatiil de locuință socială să se facă pe o perioadă de un an, cu îndeplinirea cumulativa a condițiilor stipulate în prezentul proiect de hotărâre.

Fata de cele expuse supunem spre analiză și aprobare Consiliului Local proiectul de hotărâre alăturat.

Consilieri,

George Pană 5 Marcian Cosma A Robert lonut Viscan Daniel Puiu Neag Raul Alexandru Petrescu

18 Mar 2013 9:43 DIRECTIA PATRIMONIU | 0244545941 Pp:

Di

PROCE ordine : reclamații . din 15.03.2013

Comisia nr. 5 protecție și asistență. socială, ordine publică, “fespectarea drepturilor și libertăților cetățenești, petiții și reclamații s-a intrunit în următoarea componență: . o |

Președinte: George Pană Membrii: Marcian Cosma : Robert Ionut Viscan _ Daniel Puiu Neagu + Raul Alexandru Petrescu

ADMINISTRATIA SERVICIILOR SOCIALE SI COMUNITARE

1) Discutarea proiectului de HOTĂRÂREA privind prelungirea duratei contractelor de inchiriere pentru un numar de trei unitati locative cu destinatia de locuinte de necesitate. |

2) Discutarea proiectului de HOTĂRÂREA privind prelungirea duratei contractelor de inchiriere pentru spatiile cu destinatia de locuinte sociale.

3) Discutarea -proiectului de HOTĂRÂREA privind evacuarea pe cale administrativa a persoanelor ce ocupa în mod abuziv a spatiilor cu destinatia de locuinta apartinand domeniului public si privat al Municipiului Ploiesti.

4) Informare cu privire la spatiile cu destinatia de locuinte sociale disponibile;

propunere privind schimbarea destinatiei din locuinta de necesitate in locuinta

sociala a unitatii locative nr. 14 din imobilul de locuinte sociale situat in str. Rafinorilor, nr. 13. | | |

5) Analizarea cererilor de acordare a unor ajutoare financiare din fondul de rezerva

“ bugetara constituit Ja nivelul consiliului local pentru Andrei Constantin, Bojan Andreea Diana, Rusu loan . | 6) Analizarea documentelor transmise de catre UAMS Boldesti Scaeni privind modificarea tarifului pentru serviciile de ingrijire acordate in baza Protocolului de parteneriat incheiat cu ASSC | 7) Analizarea cererii de acordare a gratuitatii pentru transportul cu metroul, formulata de domnul Stanciu Anghel Mihai, persoana cu handicap cu domiciliul in Ploiesti 8) Analizarea cererii formulate de catre Asociatia Sanatate, Educatie si Familie, in vederea incheierii unui parteneriat in vederea acordarii de sprijin unui numar de 10 familii 9) Analizarea propunerii formulate de catre Asociatia Viitorul Tinerilor cu privire la infiintarea unui Centri pentru persoane varstnice intr-un imobil proprietate personala a doamnei Anisoara Mihalache, situat in Ploiesti, propunandu-se „achitarea unei chirii lunare de 1700 Euro. :

18 Mar 2013 9:43 DIRECTIA PATRIMONIU 0244545941 p.

DIRECTIA DE GESTIUNE PATRIMONIU

baza unor sentinte judecatoresti.

2) Urmare prezentarii la audienta sustinuta de conducerea Directiei de Gestiune Patrimoniu a doamnei Atanasoaiei Ana domiciliata in Ploiesti str. Mihai Bravu nr.60 prin care solicita, sprijin privind mutarea din intr-o alta locatie motivat de „ faptul ca au u aparut neintelegeri cu colocatara Petre Maria.

3) Urinare prezentarii la audienta sustinuta de conducerea Directiei de Gestiune Patrimoniu a doamnei Ivan Eugenia domiciliata in Ploiesti str. Mihai Bravu nr. 13 prin care solicita sprijin privind repartizarea unui alt spatiu.

4) Situatia unitatilor locative disponibile spre a fi repartizate respectand ordinea de

„prioritati aprobate prin Horararea Consiliului Local al municipiului Ploiesti nr.

13/30.01.2013, chiriasilor evacuati sau care urmeaza a fi evacuati din imobilele restituite fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora.

HOTĂRĂȘTE:

1) Comisia a luat act de aceasta situatie si d propus

A Ky portar |

2) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus

fuz Kovera bt

. 18 Mar 2013 9:43 DIRECTIA PATRIMONIU Ă 0244545941 p-3

3) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus

Ava FR vorabl

4) Comisia a luat act de aceasta situatie sia propus fe va 7n em» „Zorecl Cle hoksrore provroe repartee on farhfor /oca Ave. ; tefenior la Cererea Ana n OM de Pathooge face ma Ar. (5 OB Aeceb dle” Armand 0ă | & propenă cohaan hs ap alt apady ‘Tentra Ce “Cane re fu da pa ne pe hota robie & de for acerda repo rh beg gee acelin proved che hokyrape

5) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus Wu for Ananaar Hin paul che re pervae Tous oka Aa fi ral Convibvular Local + | ș AOR CONSIPWIN ș ANE Fa vOfated | Ly hore: —-BOJPEN ANS REE DP – Se Amana Per tee Gectn fa were

— Puse 7049 —ve amano Peri fecthnky exeiatdeeze CLIP E

6) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus

le amană penta vectra Key armăba re

e 18 Mar 2013 9:43 DIRECTIA PATRIMONIU 0244545941 P-

7) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus

los pornit bere rele mu câ e con pet 8 Cont Peak

8) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus

hi pepivorebl: aceasi proba Pa mâne (a. apreaterea ASC. Plowsk +

9) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus

Peas prrothena tamane da ofrrea’erea. FSSC . Phere yi,

10) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus

amânarea dep bară ind? lo ume toa r20 Aodinfa

+3 18 Mar 2013 9:43 DIRECTIA PATRIMONIU | 0244545941 P

11) Comisia a luat act de aceasta situatie si a propus o : — _ A hod eo pb , lo e ih CO RK A

Ode cv ord « WM vad re ef) S-a

– 12) Comisia a luat act de aceasta Me si a propus | Se amand i, fo ucondifoa na ed nh, rack de Gordune ere V-0 wnhrepenak

demarkunile Dee | ufora d- ne, da

la admin) Ts Q Face eargq,00 e al vo, t deg adi Î a o “4 i tn | a We in dany

{

acasă | hi bat | Noo J eat.

13) Coimist ia a ropes x gs spatiilor disponibi ee rash an? fa wmdfoanea ne d $ rane wav unot of ale «edu rd satu) d-od’ Fraroru N aula e Vel. de la Sarvcetul tide, WE ty) S-a mo 75 ces As prowhy ole bo ksrare LA vind PI oak fey ohn ai alocata QA Ce cre orene pri vine Soest COteEC a Jon Por Lf. 2-9 mai < Sire se apti ee bral (ay wh Morea. alea, pac N peria ta Aogmno Verninia propane, ANDO 6 Pre dine e: George Pană

Membrii: Marcian Cosma £ – Robert-Ionut Viscan

Daniel Puiu Neagu “ Raul Alexandru Petrescu Tgp ——

OS Mar 2013 10:54 DIRECTIA PATRIMONIU 0244545941 p.1

din

04.03.2013

DIK ef i? vetSpectarea drepturilor și libertăților cetățenești, petiții și reclamații s-a întrunit în următoarea componență: i

> Comisia nr. 5 protecție și asistență. socială, ordine pt

Președinte: George Pană Membrii: Marcian Cosma – Robert Ionut Viscan -. Daniel Puiu Neagu

‘> Raul-Alexandru Petrescu Ma

ADMINISTRATIA SERVICIILOR SOCIALE SI COMUNITARE

1) Discutarea procedurii in vederea prelungirii contractelor de inchiriere pentru imobilele cu destinatia de locuinte sociale aflate in administrarea Administratia Serviciilor Sociale si Comunitare,

2) Discutii cu privire la negocierea tarifului protocolului incheiat – intre Administratia Serviciilor Sociale si Comunitare si UAMS Boldesti Scaieni. .

„ DIRECTIA DE GESTIUNE PATRIMONIU

1) Cu privire solicitarile din partea chiriasilor privind extinderile pe spatii care au devenit libere prin decesul titularilor de contract sau ca urmare a evacuarii în baza

unor sentinte judecatoresti. 2) Situatia unitatilor locative disponibile spre a fi repartizate respectand ordinea de prioritati: aprobate prin Horararea Consiliului Local al municipiului Ploiesti nr.

13/30.01.2013,. chiriasilor evacuati sau care urmeaza a fi evacuati din imobilele restituite fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora.

HOTĂRĂȘTE:

1) Coimisia a luat act de aceasta situatie si a propus Pre buuatves Goa ode fo oe aliere

Sate

Lai : TRECTIA PATRIMONIU 0244545941 P- O05 Ma 2013 10: S4 D

we Ca pomana aha (hc Caan CU ve dis ea n Ge are ta cubi Du esti neve, tbat, @ au A she chivias final eva ec at aN a d arn Mau OU baga Uwe: Hel iai fa sets fas sș aN acad Ree a Hoek aves 222 [rach |

2) Comisia a luat act de aceasta situatie si a ia

La vole he na poke 4 cana al hr hk

Dia” | mstsulaf act La „and Lrtorr indata lide went he fou A atat 7 N oeritive dee be fe uf

XK rahe < e 3) omisia a bea bere e de acea situatie si a propus ama NQAICO de ba fa

peck urmdfoorea Aedhw

4) Comisia p cul iy repartizarea spatiilor disponibile dupa cum urmeaza :

apă oh, ; Trateoabe aff be 638 spus as orn a „Joriolo i ding sacl si

i eo ‘a ii face Hi! po. Joga ae get ay en ana 2 eae : King

wie ° cove! ve San! pura ns AG Agee PL. zii A et Oh apte vea fet Cea w Pete Asse -p, Runa. va înlocui Adame Son’s,

Președinte: George Pană | Membrii: Marcian Cosma = auf : Robert Ionut Viscan

: Daniel Puiu Neagu

Raul Alexandru Petrescu Fy —

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI „aa COMISIA DE SPECIALITATE NR. 5 ff es 8 COMISIA PENTRU PROTECȚIE ȘI ASISTENȚĂ SOCIALĂ, ORDINE PUBLICĂ, RESPECTAREA DREPTURILOR SI LIBERTĂȚILOR CETĂȚENEȘTI, PETIȚII ȘI RECLAMAȚII

RAPORT Comisia a luat în discuție proiectul de hotărâre privind prelungirea duratei contractelor de închiriere pentru spațiile cu destinația de locuințe sociale

și a constatat:

WT DECI

PREȘEDINTE, SECRETAR,

Georgd Pana Cosma Marcian